針對近年來美國對華反傾銷和反補貼案中涉案金額最大的一宗貿易訴訟，美國商務部初步裁決，對從中國進口的石油用鋼管征收臨時反補貼稅，稅率最高達30.69%。此舉可能導致我國企業(yè)對美國的鋼管出口業(yè)務遭受嚴重打擊。
美國裁決結果令中國鋼管出口企業(yè)雪上加霜
2008年中國對美出口油井管產品金額為32億美元，折合人民幣200多億元。涉及93家油井管生產和出口企業(yè)。2006年至2008年，美國從中國進口的石油管材量增幅超過200%，去年進口額達26億美元?？梢哉f鋼管是中國對美國出口鋼材的主要品種。據(jù)了解，美國鋼管市場需求量約為500萬噸，而中國鋼材市場份額大約為220萬噸，價值估計27億美元。在金融危機的大背景下，我國鋼鐵企業(yè)本身經營就遇到比較大的困難，這次美國商務部的裁決又涉及212家中國鋼管出口企業(yè)，影響的金額約為26億美元。這對企業(yè)來說無疑是雪上加霜。
中國商務部：美方裁定不符合WTO《補貼與反補貼協(xié)議》
中國商務部發(fā)言人姚堅昨日表示，美方的裁定不符合WTO《補貼與反補貼協(xié)議》，中方對美商務部在初裁中仍繼續(xù)沿用其在之前案件中的錯誤做法表示強烈不滿和堅決反對。中方敦促美方在終裁中糾正其錯誤做法。美國商務部將在2010年1月19日作出終裁決定，具有最終決定權的美國國際貿易委員會，將于2010年3月5日作出終裁。之前，美國商務部還將選定強制應訴企業(yè)，下發(fā)問卷，并于9月6日和9月16日分別作出反補貼和反傾銷的初裁。我國多家大型鋼鐵企業(yè)及出口大戶如天津鋼管集團、華菱衡鋼等正積極準備材料應訴，不少中小鋼企則選擇放棄。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會已經委托律師事務所向美國國際貿易委員會的初裁展開應對。據(jù)介紹，抗辯的重點將集中于“受損原因是否由進口中國產品造成”上。
國際需求不足導致中國鋼材出口成國際貿易摩擦“重災區(qū)”
2009年以來海外尤其是歐美國家針對中國鋼材的“反傾銷、反補貼”案例可謂接踵而至。然而據(jù)國際鋼鐵統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，今年上半年中國鋼鐵產品出口數(shù)量由去年同期的世界率先位置跌到世界第七位，并且第二季度出現(xiàn)自2005年第四季度以來的首次鋼鐵季度凈進口。在這樣的情況下，中國鋼材出口之所以仍然是國際貿易摩擦的“重災區(qū)”，國際需求不足是主要原因，歐美企業(yè)日子難過，就會想辦法限制進口，保護自己的市場份額。和紡織業(yè)等中國獨具優(yōu)勢的產業(yè)不同，鋼鐵是發(fā)達國家也十分看重的戰(zhàn)略基礎產業(yè)。這意味著當需求收縮時，各國都會加大力度保護本國的鋼鐵產業(yè)。美國和歐盟受金融危機影響較大，陷入嚴重經濟衰退的美國面對內部貿易保護主義壓力，對中國鋼管揮舞反傾銷“大棒”就不足為奇了。