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         印度設(shè)卡鐵礦石出口 寧愿出口成品也不出口原料

        我公司長期供應(yīng)鋼管、無縫鋼管厚壁鋼管
           “對于印度來說,現(xiàn)有的鐵礦石出口稅還不夠,如果有可能,政府應(yīng)當(dāng)徹底禁止出口鐵礦石,或者,至少要對鐵礦石統(tǒng)一征收20%的出口稅!7月12日,印度鋼鐵部長維爾巴德拉·辛格向媒體說道。辛格表示,他所在的鋼鐵部門已向財政部遞交相關(guān)的倡議書。

            “我們寧愿出口成品,也不能出口礦產(chǎn)原料”,他強調(diào)說。辛格的這一說法也得到了印度國內(nèi)相當(dāng)一部分人士的支持。印度鋼鐵管理局(SteelAuthorityofIndia)董事長錢德拉·謝卡爾·維爾馬(ChandraShekharVerma)就認為這項提議“很好”,因為印度需要出口增值產(chǎn)品,而非原材料。

            對此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院專家傅曉強在接受媒體采訪時認為,這項提議反映出了印度國內(nèi)當(dāng)前的某種“資源保護主義”。由于印度的鋼鐵企業(yè)目前產(chǎn)能有限,即使禁止鐵礦石出口,印國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)也無法完全消化鐵礦石供給。

            作為世界上第五大鋼鐵生產(chǎn)國,印度政府一直在保證其資源可持續(xù)發(fā)展的范圍之內(nèi)有限度地開發(fā)本國資源。然而,這一次,這種以貿(mào)易保護為前提的禁令是否可行,一場辯論正在展開。

            印自身需求激增

            “印度提出的這個禁令,主要基于兩個因素:一個它要考慮自己長遠的發(fā)展,保護國內(nèi)的資源。第二就是針對現(xiàn)在世界上鐵礦石談判機制的變化!碧m格鋼鐵網(wǎng)信息研究中心副主任侯志蕓在接受本報記者采訪的時候分析道。

            作為鐵礦石資源較為豐富的國家之一,印度目前探明鐵礦石的資源量為252.5億噸,其中可開發(fā)的基礎(chǔ)儲量為177.1億噸,居世界第6位,約占全世界總量的6.8%-7%,但隨著印度國內(nèi)需求不斷加大,這樣的儲量顯然不夠。

            早在2009年11月加爾各答舉行的印度工業(yè)聯(lián)合會研討會上,印度的鋼鐵部官員就指出,過去五年印度對鋼鐵的年均需求量增長率為10%左右。在今后五年,印度鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量需要增加一倍才能滿足需要。

            “其實去年底印度就開始對鐵礦石中的塊礦和粉礦提高出口關(guān)稅了。他們的鋼鐵部長也一直在呼吁,印度國內(nèi)要禁止鐵礦石出口!焙钪臼|表示,在她看來,印度政府其實很早就已經(jīng)對鐵礦石出口政策作出相關(guān)調(diào)整了。

            據(jù)悉,2009年12月,印度對原來免稅的粉礦征收了5%的出口關(guān)稅,塊礦出口關(guān)稅也翻倍升至10%。不僅如此,到了2010年4月,塊礦作為鋼鐵制造原料之一,其出口關(guān)稅又從10%上升到了15%,是印度在五個月內(nèi)的第二次上漲。對此,印度礦業(yè)聯(lián)合會主席SiddharthRungta表示,這項措施有可能導(dǎo)致鐵礦石的外銷運載量下降25%之多。

            “還有一個變化,印度一直是一個出口鐵礦石的國家,但是從去年起,它也開始進口鐵礦石了!焙钪臼|說道。她表示,除了國內(nèi)需要以外,印度鐵礦石品位不高,也是印度急于對外進口的一個原因。據(jù)了解,巴西和澳大利亞等國的鐵礦石的含鐵量通常達到63.5%至65%,而印度鐵礦石的含鐵量通常為55%至58%。

            2009年12月,世界鋼鐵巨頭、澳大利亞的力拓公司也宣布與印度達成首筆鐵礦石出售協(xié)議,一批總量為16萬噸的鐵礦石運到印度鋼企埃薩爾鋼鐵公司,這也是印度首次從力拓進口鐵礦石。埃薩爾已經(jīng)向力拓表示,希望后者確保向其出口最多達300萬噸的鐵礦石,這也宣告了印度從此告別鐵礦石凈出口年代。

            損人不利己?

            對于印度國內(nèi)很多鋼鐵制造商而言,印度完全有必要限制鐵礦石出口,這樣才可以滿足本國鋼鐵產(chǎn)業(yè)對礦產(chǎn)資源的膨脹性需求。然而,還有一些分析認為,類似禁令和提高關(guān)稅的貿(mào)易保護舉措只會沖擊對其他國家尤其是中國的貿(mào)易,因為,印度幾乎90%的出口鐵礦石,都是運往中國。

            據(jù)印度工商部提供的數(shù)據(jù)顯示,中國已經(jīng)連續(xù)多年成為印度鐵礦石最大的進口國。2006-2007年間,中國從印度進口了8016萬噸鐵礦石,在2007-2008年度增加到9198萬噸,在2008-2009年度更是增加到9785萬噸。

            進入2010年,由于必和必拓、力拓和淡水河谷三大礦業(yè)巨頭對協(xié)議鐵礦的大幅漲價,中國對印度鐵礦石的依賴程度更是在不斷提升。新的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年前五個月,中國進口印度鐵礦石份額占總進口量的比例已從2009年的17%提高到了21.6%。

            “中國幾乎是印度鐵礦石的唯一買主,”鋼鐵行業(yè)資訊公司赫氏戰(zhàn)略咨詢公司總顧問DavidTucker在接受路透社采訪的時候稱,“這項禁令將使整個現(xiàn)貨市場處于險境。”侯志蕓表示:“禁止出口,從貿(mào)易往來上來說是不利的,而且有助于三大礦進一步抬高鐵礦石價格,壟斷市場!

            “禁止出口將沉重打擊專門出產(chǎn)鐵礦粉(在印度出口的鐵礦石中占85%)的礦商,同時對印度與中國(印度鐵礦石的最大客戶)、日本和韓國的貿(mào)易關(guān)系都造成不可估量的損害!庇督鹑跁r報》評論認為,印度此舉雖然含有保護礦產(chǎn)之意,但明顯屬于“損人不利己”的行為。

            不僅如此,印度礦商也表示,由于印國內(nèi)許多鋼鐵廠缺乏相關(guān)技術(shù),他們只能轉(zhuǎn)而出口礦產(chǎn)資源。據(jù)悉,盡管印度年鐵礦石出口量非常大,但是其中差不多85%都是價值較低的粉礦。印度本國的煉鋼廠缺少燒結(jié)設(shè)備和相關(guān)技術(shù),無法將粉礦冶煉成鋼鐵,因而也不能對這類粉礦進行利用。這種負面效果也將擴大到運輸、服務(wù)、港口等其他行業(yè)。但據(jù)《華爾街日報》報道,辛格強調(diào),國內(nèi)鋼鐵企業(yè)已開始采用新技術(shù),可以充分利用粉礦。

            也有分析認為,印度不大可能全面禁止鐵礦石出口。“我認為全面禁止出口的可能性極小,”花旗的分析師AlanHeap表示,“最可能的做法是提高稅率!辈贿^,據(jù)外媒報道,印度的內(nèi)閣部長7月20日已出來表示,對印度本國提高鐵礦石出口關(guān)稅的計劃并不知情。

            謀求資源大國

            印度是一個礦產(chǎn)資源種類并不齊全的國家,盡管擁有較為豐富的鐵礦石、鋁土礦、煤等資源,但諸如石油、焦煤、銅、鉛、鋅等礦產(chǎn)的儲量則相對不足。因此,為了保證資源儲備能夠滿足本國發(fā)展,印度長期實行進口替代政策,即優(yōu)勢礦產(chǎn)只有在滿足國內(nèi)需求的前提下才可以出口。

            中國社會科學(xué)院研究生院亞太系博士生時宏遠在接受時代周報記者采訪時曾表示,印度在能源拓展上主要有兩種手段:一種為現(xiàn)貨購買,另一種則是海外投資,而且投資的方式很多樣,除此以外,還包括了一些其他的貿(mào)易手段。

            以鋼鐵行業(yè)為例,盡管印度鐵礦石出口量躍居世界第三,但印度政府也在大力保護與鋼鐵相關(guān)的資源。印度鋼鐵部長辛格就明確表示,在鋼鐵制造工業(yè)中,印度鋼鐵制造商如果想要保護國內(nèi)礦產(chǎn)原料,必須從海外購買礦產(chǎn)資源資產(chǎn),尤其是煉焦煤。

            煉焦煤是鋼鐵制造必需的關(guān)鍵原料之一,2010年,由于印度國內(nèi)需求增長,僅第一個季度內(nèi)其價格已上漲55%,這就增加了鋼鐵制造商的投入成本。印度一些有名的鋼鐵制造商,包括印度鋼鐵管理局有限公司、印度金斗鋼鐵公司及埃薩爾鋼鐵有限公司,長期以來都是從澳大利亞、美國和非洲等海外供應(yīng)商進口煉焦煤。

            此外,為滿足國內(nèi)呈增長趨勢的鋼鐵需求,印度鋼鐵管理局、塔塔鋼鐵公司和埃薩爾鋼鐵等印度一些國內(nèi)鋼鐵企業(yè)正在不斷擴大產(chǎn)能。

            “印度目前不生產(chǎn)特級鋼鐵,但我們希望與外資企業(yè)緊密合作,在印度本土生產(chǎn)這些有大量需求的產(chǎn)品!毙粮裾f。據(jù)他透露,印度產(chǎn)量最大的鋼鐵制造商國營鋼鐵管理局很有可能與韓國浦項制鐵公司(POSCO)及日本神戶鋼鐵公司(KOBE)合作,在國內(nèi)實施建設(shè)新的鋼鐵廠的計劃。

            印度塔塔鋼鐵公司高級顧問阿密特·查特吉對印度的鋼鐵前景表示了樂觀。查特吉稱,印度總體的鋼鐵用量將會增加,尤其是在建筑和汽車行業(yè),而低成本鐵礦石和低成本勞動力的雙重優(yōu)勢,將使印度國內(nèi)市場具有巨大的增長潛力。

            “目前亞洲市場在鋼鐵這塊主要還是以中國為主,但從長遠角度來說,印度作為發(fā)展中國家,他們也在努力做大做強。在未來,無論是從原材料的占有上,還是從整個市場份額的占有上,印度在這方面(鋼鐵)的競爭都會顯現(xiàn)出來!焙钪臼|表示。 

         
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