4月8日,美鋼管企業(yè)和有關(guān)協(xié)會(huì)正式向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)出口的油井管產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,涉及200多家中國(guó)供應(yīng)商。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于收到申請(qǐng)的20個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)15日表示,在中國(guó)油井管產(chǎn)品“雙反”的立案問(wèn)題上美方應(yīng)謹(jǐn)慎行事。美國(guó)的做法意味著什么?中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)又該如何面對(duì)?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明就此接受了本網(wǎng)記者的采訪。
目前,中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨著全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),此時(shí)美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)鋼材出口發(fā)出“雙反”調(diào)查申請(qǐng),對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的影響有多大?對(duì)此,袁鋼明分析說(shuō):“中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的銷售目前非常困難,商品價(jià)格正在大幅下跌,出口也碰到了阻礙。國(guó)內(nèi)很多鋼鐵廠現(xiàn)在由于停產(chǎn)或減產(chǎn),出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。目前(鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到)兩面夾擊:一是出口出不去,二是國(guó)內(nèi)(銷售)現(xiàn)在也出現(xiàn)了困難。現(xiàn)在國(guó)際上鋼鐵業(yè)剛剛出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)候,就出現(xiàn)這樣的情況,鋼鐵廠的虧損或者是停產(chǎn)可能就更加嚴(yán)重了。所以這件事對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)的打擊是非常大的!
今年年初,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)經(jīng)濟(jì)刺激方案,其中一項(xiàng)有關(guān)“購(gòu)買美國(guó)貨”在全球范圍內(nèi)引起了廣泛爭(zhēng)議,許多有識(shí)之士擔(dān)心,隨著金融危機(jī)的影響逐漸擴(kuò)大,貿(mào)易保護(hù)主義將再度抬頭。而美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)主席格哈德日前公開(kāi)表示,美國(guó)石油管材公司已經(jīng)裁員2000人,他把崗位的削減部分歸罪于進(jìn)口鋼管的沖擊,認(rèn)為全球衰退加劇了中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)帶來(lái)的不利影響。而中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明認(rèn)為,美國(guó)方面此時(shí)采取的做法,正是貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)縮影:“美國(guó)新政府上臺(tái)后提出過(guò)不會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義。在G20峰會(huì)上,各國(guó)共同發(fā)表聲明,不會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義,大國(guó)首先是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)首要責(zé)任,因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家相對(duì)處在弱勢(shì)地位。(反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的聲明)剛剛提完沒(méi)多久,美國(guó)就這樣做,太過(guò)頭了。美國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了問(wèn)題。所以美國(guó)開(kāi)始對(duì)其它國(guó)家采取反傾銷,甚至是貿(mào)易保護(hù)主義。如果其它國(guó)家對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)手段,或者大家都采取貿(mào)易保護(hù)主義,那就很嚴(yán)重了。這么做是非常錯(cuò)誤的!
針對(duì)美方的舉動(dòng),中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)15日說(shuō),中國(guó)鋼鐵類產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口已達(dá)32億美元左右,規(guī)模較大。今年一季度中國(guó)鋼鐵制品出口同比下降55%左右,鋼鐵企業(yè)遇到比較大的困難。在這種背景下,美國(guó)業(yè)界提出上訴申請(qǐng)是不合時(shí)宜的。同時(shí),中國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人也約見(jiàn)了美國(guó)駐華商務(wù)參贊,近期中國(guó)還將組織代表團(tuán)赴美進(jìn)行進(jìn)一步交涉。
面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì),要應(yīng)對(duì)美國(guó)鋼鐵業(yè)界提出的“雙反”調(diào)查,中國(guó)相關(guān)行業(yè)應(yīng)該采取怎樣的舉措呢?袁鋼明認(rèn)為:“要強(qiáng)烈抗議美國(guó)這種不遵守在困難時(shí)期同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱(約定)的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)起責(zé)任。我們并沒(méi)有違反規(guī)則。第二,我們也要做出相對(duì)的反應(yīng),比如不要把擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)的希望寄托在擴(kuò)大出口上。因?yàn)榇碳U(kuò)大出口就要提高出口退稅和各種鼓勵(lì)措施,那么反過(guò)來(lái)別的國(guó)家就會(huì)采取反傾銷的措施。” |