根據(jù)英國(guó)劍橋能源研究會(huì)（CERA）發(fā)布的報(bào)告，在2008年2月至7月的5個(gè)月中，全球建設(shè)新油氣工程項(xiàng)目的成本增長(zhǎng)6%。而由于鋼鐵價(jià)格的飆升，使得管道項(xiàng)目建設(shè)成本相比于其他工程而言增長(zhǎng)更多。中國(guó)石油的工程項(xiàng)目怎樣？帶著這個(gè)問(wèn)題記者采訪了中亞天然氣管道公司。
“去年我們的‘控投資系列行動(dòng)’取得了非常好的效果，已累計(jì)為國(guó)家節(jié)省投資22.4億美元。”面對(duì)記者的問(wèn)題，中亞天然氣管道公司計(jì)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)人微笑作答。隨后他又解釋道，“換句話說(shuō)，如果我們不采取這些行動(dòng)，就要多支出150多億元人民幣�！�
像中亞天然氣管道這樣一個(gè)投資上百億美元的國(guó)際大工程項(xiàng)目，在按期建成、質(zhì)量可靠的前提下，造價(jià)是否合理成為評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵指標(biāo)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰霾的背景下，控制投資尤顯重要。
進(jìn)度與成本、保工期與控投資兩者本身就是一對(duì)矛盾。中亞天然氣管道要確�！�2009年底單線通氣”這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就要全力以赴、快馬加鞭趕工期。但是，如何在“快”的情況下，做到“好”和“省”，是擺在中亞管道建設(shè)者面前的一道難題。
“中亞天然氣管道項(xiàng)目是國(guó)家戰(zhàn)略和民生工程，是集團(tuán)公司重點(diǎn)工程，我們必須管好！”這是記者在采訪中這個(gè)公司管理層說(shuō)得最多的一句話。
項(xiàng)目啟動(dòng)之初，按照集團(tuán)公司黨組對(duì)中亞項(xiàng)目提出的要求，這個(gè)公司明確了“按時(shí)通氣，嚴(yán)控投資，抓好安全”的工作方針。如何控制建設(shè)資金，減少未來(lái)我國(guó)廣大天然氣終端用戶(hù)的負(fù)擔(dān)，成為中亞管道公司領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。
管材成本占管道項(xiàng)目的50%。在中亞管道的管材比選階段，中亞管道公司從源頭做好節(jié)約文章，通過(guò)艱苦細(xì)致的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論證和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，將直縫管技術(shù)方案改成螺旋管，實(shí)現(xiàn)了從只認(rèn)同前蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)向接受中國(guó)技術(shù)的轉(zhuǎn)變，使我國(guó)的鋼廠、管廠參與供管及中亞管道2009年底通氣成為可能，而且減少投資41億元。
一個(gè)創(chuàng)新性的技術(shù)設(shè)計(jì)優(yōu)化，就減少投資數(shù)十億元人民幣。這樣的優(yōu)化，值！在中亞管道建設(shè)過(guò)程中，這種嚴(yán)控成本的節(jié)約舉措還有很多。經(jīng)過(guò)對(duì)所在國(guó)技術(shù)規(guī)范的詳細(xì)討論和論證，獲得減少停機(jī)坪35個(gè)、陰保站15座、變壁厚穿越75處等設(shè)計(jì)優(yōu)化成果，直接壓縮投資數(shù)千萬(wàn)美元；線路走向和長(zhǎng)度經(jīng)過(guò)優(yōu)化，比原設(shè)計(jì)縮短幾十公里，直接壓縮投資1.33億美元；通過(guò)對(duì)壓縮機(jī)技術(shù)參數(shù)配置優(yōu)化，減少設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行期燃料費(fèi)5.05億美元。
管道項(xiàng)目中，管材自身成本、施工成本及站場(chǎng)施工費(fèi)用約占整個(gè)成本的85%。因此，能不能把管材買(mǎi)好，把施工成本降下來(lái)是節(jié)約的關(guān)鍵。作為國(guó)際公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目，如果沒(méi)有中國(guó)管材廠商和施工隊(duì)伍的參與，無(wú)論是工期還是價(jià)格都難以控制。
在集團(tuán)公司的大力支持下，中亞管道公司牽頭組織集團(tuán)下屬相關(guān)單位和廠商，積極參與公開(kāi)招標(biāo)。中方企業(yè)和隊(duì)伍憑借綜合優(yōu)勢(shì)，拿下了近一半的訂單和工作量，形成了有效充分競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)氛圍，壓低了一些公司的不合理報(bào)價(jià)，為工程節(jié)約了大筆資金。
為國(guó)家的投資負(fù)責(zé)離不開(kāi)敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)。在2008年上半年鋼材漲價(jià)初期，中亞公司通過(guò)對(duì)可研技術(shù)方案的科學(xué)研判，果斷決策提前鎖定大部分板材資源，通過(guò)集團(tuán)采購(gòu)中心啟動(dòng)多家鋼廠競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，有效規(guī)避了去年上半年國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格飆升的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省管材投資數(shù)億元。
在遵守技術(shù)規(guī)范要求的前提下大膽創(chuàng)新，也是中亞項(xiàng)目控制投資的有效手段。中亞天然氣管道要將70多萬(wàn)噸管材從國(guó)內(nèi)運(yùn)至烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。按照以往慣例，運(yùn)往境外的1067管徑的管子的裝載運(yùn)輸方案為每節(jié)車(chē)皮裝4根。中亞天然氣管道公司會(huì)同鐵道部技術(shù)部門(mén)，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上組織多次運(yùn)載實(shí)驗(yàn)，將一節(jié)車(chē)廂運(yùn)載4根鋼管升級(jí)為5根，大大提高運(yùn)輸率效，節(jié)省運(yùn)力近萬(wàn)節(jié)車(chē)皮，運(yùn)費(fèi)上節(jié)約4000多萬(wàn)美元。
在中亞管道建設(shè)中，除了采取國(guó)際化、市場(chǎng)化手段節(jié)約大量資金，還有很多來(lái)自于爭(zhēng)取政策優(yōu)惠措施、強(qiáng)化精細(xì)管理、控制日常性支出等常規(guī)的降本節(jié)支的“小算盤(pán)”。
今年年初，公司總經(jīng)理與兩個(gè)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《2009年度投資計(jì)劃控制責(zé)任書(shū)》，將投資計(jì)劃完成率、合同變更支出額度、項(xiàng)目行政管理費(fèi)等控制投資的主要內(nèi)容列為責(zé)任目標(biāo)。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，年末進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年度經(jīng)營(yíng)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核的依據(jù)，并與項(xiàng)目管理人員兌現(xiàn)獎(jiǎng)掛鉤。今年年初爭(zhēng)取下來(lái)的項(xiàng)目所在國(guó)免除管材和閥門(mén)增值稅，又減少投資5500萬(wàn)美元。
一次次艱難的談判，一個(gè)個(gè)科學(xué)的優(yōu)化，一場(chǎng)場(chǎng)成功的招標(biāo)，背后都凝結(jié)著中亞管道建設(shè)者智慧的結(jié)晶，凝結(jié)著他們對(duì)工程對(duì)國(guó)家的那份責(zé)任心。每一塊花出去的美元背后，每一塊節(jié)約下來(lái)的投資背后，都凝結(jié)著他們對(duì)工程對(duì)國(guó)家的那份拳拳之心、赤子之情。
能省則省。節(jié)省下來(lái)的，絕不僅僅是美元，還有比美元更重要的東西。
中亞天然氣管道人心里還裝著一本更大的賬�？旄杀旧砭褪鞘 Ｔ缤旯�、早通氣、早用氣，這就是最大的節(jié)省。油價(jià)從每桶140美元降至目前每桶40美元左右，相應(yīng)掛靠的天然氣價(jià)格發(fā)生巨大變化。在當(dāng)前低油價(jià)下，按照引進(jìn)每千立方米天然氣少花130美元計(jì)算，一年300億立方米天然氣就要少花39億美元。這樣的小算盤(pán)，算出的是大效益賬。
當(dāng)前，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在蔓延，危機(jī)影響在不斷加深。中國(guó)石油為保障國(guó)家能源安全，在非常困難時(shí)期全力確保國(guó)家戰(zhàn)略工程，體現(xiàn)的是百萬(wàn)中國(guó)石油人為國(guó)家為民族負(fù)責(zé)、與人民共度時(shí)艱的決心。 |
