2008年年底，美國國際貿易委員會批準美國商務部對產自中國的環(huán)狀焊接鋼管征收最多達40.05%的反補貼稅，這是美國對中國產品采取的新的一起反補貼措施案例。自2007年以來，美國先后對中國的銅版紙、標準鋼管、矩形鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎等產品采取反補貼措施�？紤]到當
前美國經(jīng)濟陷入危機，人們有理由擔心，這起新的的反補貼措施可能標志著貿易保護主義的抬頭。
美國經(jīng)濟陷入衰退已是不爭的事實。美國國家經(jīng)濟研究局去年12月宣布，美國自2007年12月即已進入經(jīng)濟衰退，且此輪衰退的持續(xù)時間將超過1990年7月和2001年3月開始的最近兩次各8個月的衰退。在這種經(jīng)濟大背景下，一部分受影響的美國企業(yè)紛紛對政府施壓，要求利用各種手段限制國外進口。中國作為美國的最大逆差來源國，很可能會首當其沖地成為“替罪羊”。
從歷史數(shù)據(jù)看，當美國經(jīng)濟不景氣時，其自中國進口的下降往往要大于其經(jīng)濟增長的下降。在美國上一個衰退期出現(xiàn)的2001年，美國經(jīng)濟增長率比上年增速下降2.9%，自中國的進口增長卻下降了20%；在2007年，美國經(jīng)濟增長率比上年下降0.8%，自中國的進口增長也下降了6.5%。因此，若按照國際貨幣基金組織2008年11月對美國經(jīng)濟2009年將下降0.7%的預測結果計算，美國2009年自中國進口增長將至少下降1.21%。中國對美國出口長期以來占中國總出口的1/5左右，美國經(jīng)濟一旦衰退并引發(fā)貿易保護主義，對中國的出口影響不小。
經(jīng)貿摩擦在世界各國的經(jīng)貿往來中雖然都是常見現(xiàn)象，但在當前世界經(jīng)濟普遍面臨挑戰(zhàn)的特殊情況下，動輒采取貿易保護主義措施，只會損人不利己。就中美貿易而言，中國向美國出口的大多是勞動密集型產品，對這些產品征收懲罰性關稅或施加其他限制，只會增加美國老百姓的生活成本，損害中美關系和國際貿易的公平原則。此外，中國出口到美國的產品中，有相當一部分是美國的跨國公司生產的。
有必要指出的是，中美兩國都必須從戰(zhàn)略的高度來看待和處理兩國間的經(jīng)貿往來和摩擦，防止短視、不當?shù)拇胧⿹p害兩國的共同利益和互相信任。自1979年中美建交以來，雙邊貿易額已從建交時的24億美元躍升至2007年的3000多億美元，增長了120多倍，中國連續(xù)6年成為美國增長最快的海外出口市場，美國數(shù)百萬個工作崗位與中美貿易密切相關。當前，美國是中國第二大貿易伙伴、第六大進口來源地和第三大技術進口來源國�？梢哉f，中美兩國在雙邊經(jīng)貿關系中已形成互利雙贏的基本格局，中美經(jīng)貿合作也成為不斷推動雙方關系向前發(fā)展的強大的內在動力，并對全球經(jīng)濟的發(fā)展形成了重要影響。
當前，世界各國正在努力應對經(jīng)濟危機，越來越多的國家清醒地認識到，只有加強協(xié)調，遏制貿易保護主義，才能使世界經(jīng)濟盡早走向復蘇。人們希望，作為世界經(jīng)濟強國的美國能夠把握機遇，采取措施，鞏固和擴大中美經(jīng)貿合作，為推動全球經(jīng)濟復蘇發(fā)揮積極作用。 |
