| 本月24日，美國貿(mào)易代表辦公室在中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）后第8次發(fā)布《中國履行WTO承諾情況報告》。報告直陳明年美方對中美貿(mào)易的關(guān)切點，預(yù)示明年可能再次發(fā)起對中國的反補貼調(diào)查。事實上，隨著世界經(jīng)濟形勢的進(jìn)一步惡化，一股類似于上世紀(jì)30年代的貿(mào)易保護(hù)主義潮流正在抬頭。
在過去的一周時間內(nèi)，美 國對中國頻頻發(fā)難。19日，美國聯(lián)合墨西哥向WTO起訴中國，稱中國“通過出口補貼來促進(jìn)中國著名品牌的銷售”。22日，美國國際貿(mào)易委員會以6票支持、0票反對的表決結(jié)果，支持美國商務(wù)部對從中國進(jìn)口的特定鋼管征收高達(dá)40％的反補貼稅。23日，美國商務(wù)部又宣布對從中國進(jìn)口的廚房用金屬隔板和網(wǎng)架征收高達(dá)197％的反補貼稅。終裁將在明年5月公布。
中國已經(jīng)成了新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的受害者。12月初，歐盟以15個成員國贊成、12票反對通過了對來自中國的緊固件產(chǎn)品征收為期5年平均80％的反傾銷稅的決議。該決議成為歐盟迄今為止最大的反傾銷案之一。此后，歐盟又決定對來自中國、俄羅斯、白俄羅斯的焊管征收5年反傾銷稅，其中針對中國產(chǎn)品的稅率高達(dá)90.6％。除了歐美國家外，其他國家也在抬高商品進(jìn)口的門檻。巴西外貿(mào)委員會日前決定，同意受理巴西輪胎工業(yè)協(xié)會的申請，對從中國進(jìn)口的公共汽車和卡車輪胎征收每公斤1.33美元的臨時反傾銷稅。此外，印度商工部也宣布，決定開始對從日本、中國、韓國、歐盟、南非、泰國和美國進(jìn)口的不銹鋼冷軋薄板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
隨著金融危機的進(jìn)一步惡化，各國經(jīng)濟都面臨困難。盡管包括G20國首腦峰會在內(nèi)的許多國際會議都呼吁，各國不要采取貿(mào)易保護(hù)主義。但事實上，為保護(hù)本國經(jīng)濟，保護(hù)主義傾向已經(jīng)無可避免地在抬頭。就在G20國首腦峰會召開幾個星期之后，印度尼西亞就迅速提高了至少500種商品的進(jìn)口門檻，俄羅斯也提高了進(jìn)口汽車、家禽和豬肉的關(guān)稅，法國設(shè)立了國家基金保護(hù)本國企業(yè)不被外國企業(yè)并購，阿根廷和巴西也打算提高進(jìn)口酒類、紡織品等產(chǎn)品的稅率。
歷史是一面鏡子，上世紀(jì)30年代的教訓(xùn)無疑會提供許多啟迪。1930年，時任美國總統(tǒng)胡佛采取了一系列反危機措施，其中之一就是簽署旨在保護(hù)美國貿(mào)易的《斯姆特－霍利關(guān)稅法》。這一法案招致了貿(mào)易伙伴的強烈報復(fù)，各國紛紛大幅度提高關(guān)稅。面對危機，各國以鄰為壑，全球貿(mào)易額大幅縮減，很快傷及當(dāng)時最大的出口國——美國自身。全球貿(mào)易總額從1929年的360億美元縮小到1932年的120億美元，而美國的出口總額也從1929年的52億美元左右縮減到1932年的12億美元。絕大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家都認(rèn)為，《斯姆特－霍利關(guān)稅法》是歐美貿(mào)易從1929年最高點跌至1932年較低點的催化劑，也是大蕭條加劇的催化劑。此外，世界各國陷入了深度不信任的怪圈，原本希望通過擴大貿(mào)易恢復(fù)全球經(jīng)濟的希望，因貿(mào)易保護(hù)而徹底破滅，世界政治與經(jīng)濟形勢進(jìn)一步惡化，甚至一定程度上還導(dǎo)致了戰(zhàn)爭策源地的形成。
據(jù)中國社會科學(xué)院25日發(fā)布的《世界經(jīng)濟黃皮書》，全球貿(mào)易保護(hù)主義2009年有可能加劇。為盡快走出這場危機，各國有必要重新審視各種可能的貿(mào)易保護(hù)主義政策。對中國來說，除了積極與各有關(guān)國家進(jìn)行“斡旋”外，最重要的是要將經(jīng)濟發(fā)展的重點放到主要依靠內(nèi)需方面來。畢竟，自己才是最可靠的。 |
