上周五,美國(guó)政府向WTO提出申訴,指中國(guó)變相為出口型企業(yè)提供補(bǔ)貼,“破壞了全球公平貿(mào)易”。3天后,中國(guó)政府隨即還以顏色,要求WTO設(shè)立專家組,就美國(guó)對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)鋼管等數(shù)項(xiàng)產(chǎn)品采取的貿(mào)易措施的合法性進(jìn)行調(diào)查。 中國(guó)要求世貿(mào)組織設(shè)專家組調(diào)查美反補(bǔ)貼和反傾銷措施
12月以來(lái),中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端你方唱罷我登場(chǎng)。中國(guó)政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員武長(zhǎng)海昨日稱,金融危機(jī)下,明年貿(mào)易摩擦形勢(shì)之嚴(yán)峻或?qū)⑹墙曛。他建議政府積極利用WTO這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行回?fù),企業(yè)方面則應(yīng)該采取多樣化策略分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
貿(mào)易摩擦加劇苗頭已現(xiàn)
本月15日,中國(guó)在進(jìn)口美歐汽車零部件貿(mào)易糾紛中敗訴后,美國(guó)19日再度向中國(guó)產(chǎn)品發(fā)難。據(jù)外電報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布19日稱,中國(guó)“顯然仍在使用違反世貿(mào)組織規(guī)則的手段”,美國(guó)對(duì)此感到不安。
報(bào)道說(shuō),美國(guó)政府表示,中國(guó)的“貿(mào)易保護(hù)主義政策”對(duì)出口商品給予補(bǔ)貼,以推動(dòng)特定品牌商品出口,包括紡織品、冰箱、藥品和化工產(chǎn)品等各種各樣商品。而這些政策已損害美國(guó)工人和企業(yè)利益。
其后,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)本周一支持美國(guó)商務(wù)部向中國(guó)進(jìn)口的特定鋼管征收高達(dá)40%的反補(bǔ)貼稅,意味著中國(guó)鋼管出口將受到沉重打擊。中國(guó)馬上要求WTO設(shè)立專家組,就美國(guó)對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)鋼管、矩形鋼管、復(fù)合編織袋和非公路用輪胎采取的反補(bǔ)貼和反傾銷措施的合法性進(jìn)行調(diào)查。這是中國(guó)第二次把美國(guó)的反補(bǔ)貼和反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織。
中方指,反傾銷稅這些保護(hù)主義措施,將對(duì)中國(guó)生產(chǎn)商及美國(guó)消費(fèi)者構(gòu)成傷害。中方已多次要求美國(guó)關(guān)注征稅問(wèn)題,但未能得到具體解決方法,美方更計(jì)劃陸續(xù)對(duì)更多的中國(guó)產(chǎn)品采取類似措施。
不過(guò),中方要求成立專家小組的建議遭美國(guó)阻撓,并強(qiáng)烈促請(qǐng)中方重新考慮。美方指有關(guān)中國(guó)制商品受惠于出口補(bǔ)貼,以低價(jià)向美國(guó)傾銷,價(jià)錢比在中國(guó)本土更低,而向有關(guān)商品征收帶有懲罰性質(zhì)的關(guān)稅,只是合法地保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商。
根據(jù)WTO的規(guī)定,對(duì)成立專門小組的反對(duì)意見(jiàn)只能提出一次,因此中國(guó)在明年1月20日的下次WTO會(huì)議前,還有一次機(jī)會(huì)來(lái)成立專門小組。
武長(zhǎng)海認(rèn)為,盡管過(guò)往美國(guó)經(jīng)常以各種貿(mào)易措施阻撓中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),但今年12月以來(lái),這種貿(mào)易摩擦明顯加劇。
爭(zhēng)端與經(jīng)濟(jì)景氣成反比
“根據(jù)模型論證,經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)與貿(mào)易爭(zhēng)端成反比。經(jīng)濟(jì)景氣時(shí),貿(mào)易爭(zhēng)端少;經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),貿(mào)易爭(zhēng)端增多!蔽溟L(zhǎng)海告訴記者,在目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,各國(guó)從本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),將可能向他國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品“開(kāi)刀”。美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái),對(duì)于中國(guó)進(jìn)口的擔(dān)憂日益加劇。
武長(zhǎng)海預(yù)料,不僅是美國(guó),其他國(guó)家可能針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品頻起發(fā)難。明年貿(mào)易摩擦將高發(fā),并可能是近幾年來(lái)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。他建議政府積極利用WTO這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行回?fù)!暗阶詈螅p方將走到一起以解決問(wèn)題,因?yàn)橘Q(mào)易是相互的,相互制裁其實(shí)對(duì)大家都沒(méi)有好處。”對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該采取多樣化策略分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),“不能被一個(gè)市場(chǎng)堵住自己的后路。”
商務(wù)部日前也向國(guó)內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱,全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅正在加大,明年我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。與此同時(shí),出口企業(yè)也應(yīng)該警惕日益上升的收匯和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
另有專家提醒,貿(mào)易壁壘將集中于“標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)”。受“標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)”影響最大的將是食品加工、機(jī)電生產(chǎn)等出口企業(yè)。