天津,曾經(jīng)創(chuàng)造過許多“中國第一”:第一輛無軌電車、第一臺電視機、第一部電話……但在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟艱難轉(zhuǎn)軌的過程中,天津人曾經(jīng)為“輝煌不再”而失落、感傷。
如今,無縫鋼管、“曙光5000”、空客A320……這些常被天津人掛在嘴邊的詞匯,不僅標志著天津工業(yè)結(jié)構的升級,也顯示出天津人對于未來的自信。 從引領中國工業(yè)發(fā)展數(shù)十年的老工業(yè)基地,到中國北方最早的沿海開放城市,再到正在形成中的中國北方經(jīng)濟中心——伴隨中國改革開放的洪流,天津壯歌行進三十年,逐漸完成了角色的轉(zhuǎn)換。
與時俱進謀發(fā)展
天津市發(fā)改委副主任管理年告訴記者:“改革開放以來,天津市的地區(qū)生產(chǎn)總值以平均每年10.6%的速度增長,特別是1992年以后,增長速度高達13.1%——天津由一個傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,步入全國經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)的行列。”在此過程中,天津的經(jīng)濟發(fā)展方式經(jīng)歷了幾個關鍵節(jié)點:一是以提高經(jīng)濟效益為中心調(diào)整工業(yè)結(jié)構,實行“騰籠換鳥”;二是結(jié)合工業(yè)重心東移,下力氣依靠科技進步改造傳統(tǒng)工業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化升級;三是努力構建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式,實現(xiàn)科學發(fā)展。在不同的發(fā)展階段,天津市始終堅持一個主題:以開放促改革促發(fā)展。
1984年,天津被首批列入全國十四個沿海開放城市,位列世界500強的奧的斯率先在天津成立第一家合資企業(yè)。為鼓勵和方便外商投資,1987年天津市在全國率先掛牌成立“天津市外國投資服務中心”,大批外商投資紛至沓來。截至目前,天津市外商投資企業(yè)已突破2萬家,累計實際利用外資376億美元。
2006年,天津濱海新區(qū)被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,并被批準為全國綜合配套改革試驗區(qū),為天津發(fā)展提供了重大歷史機遇。世界500強企業(yè)看準時機,陸續(xù)有56家企業(yè)在津投資。迄今,世界500強跨國公司已有128家在天津落地生根,投資項目累計359個,項目總投資額為158億美元。同時,天津也憑借跨國公司雄厚的資本、先進的技術和現(xiàn)代化管理經(jīng)驗,有力地促進了天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整、技術進步和產(chǎn)業(yè)升級,為實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越奠定了基礎。
隨著天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化,一批優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和一批大企業(yè)集團應運而生。天津堅持把增強自主創(chuàng)新能力,搶占技術制高點,作為構筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的中心環(huán)節(jié)。截至2007年底,天津累計投入30.7億元,建成了鋼管、汽車、機電等7個產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺。目前,天津市擁有國家級企業(yè)技術中心16家、市級企業(yè)技術中心236家。
正是在這樣的背景下,天津的產(chǎn)品開始走向世界:被天津老百姓稱作“大無縫”的天津鋼管集團公司,將集成創(chuàng)新與引進、消化、吸收再創(chuàng)新有效結(jié)合,形成了具有自主知識產(chǎn)權的TP產(chǎn)品系列,由原設計的3個鋼級、十幾個品種發(fā)展到25個鋼級、上千個規(guī)格。其中80多項填補國內(nèi)空白,擁有國家專利116項。他們生產(chǎn)的無縫鋼管成為“中國名牌出口商品”,產(chǎn)品出口到世界90多個國家和地區(qū)。今年9月,百萬億次超級計算機“曙光5000”在天津高新區(qū)批量生產(chǎn),至此,天津已成為中國最重要的高性能計算機制造基地,實現(xiàn)了民族高性能計算機產(chǎn)業(yè)的歷史跨越……
以人為本重民生
在改革開放30年的發(fā)展過程中,天津一直喊響一個口號:“發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民”。讓人民群眾充分享受改革和發(fā)展的豐碩成果——天津?qū)Υ擞昧ψ疃�、體會最深。
在著力發(fā)展經(jīng)濟的同時,天津市始終注意遵循節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式,不讓經(jīng)濟的高速成長損害廣大人民群眾賴以生存的環(huán)境。他們最先探索、嘗試并不遺余力地構建循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,在重點行業(yè)和領域建設了一批循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)、企業(yè)和小城鎮(zhèn),搭建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。他們通過遷移和改造重污染企業(yè),降伏了多年盤旋在市區(qū)上空的白、黃、黑三條“煙龍”;通過“引灤入津”工程改善水質(zhì),結(jié)束了天津市民長期喝咸水的歷史。
據(jù)統(tǒng)計,30年來,天津累計完成城市基礎設施投資3662.88億元,占全部固定資產(chǎn)投資的25.8%,城市載體功能顯著增強,城市環(huán)境日益美化。近年來,隨著海河綜合開發(fā)進程的不斷加快,通過新建拓寬改造道路和橋梁,形成了“七橫十二縱”路網(wǎng);運河文化商貿(mào)區(qū)、古文化街商貿(mào)區(qū)、和平廣場中心商業(yè)區(qū)等六大重要經(jīng)濟節(jié)點基本形成;在整修一新的13.84公里海河堤岸,一批沿河景觀和文化設施相繼落成。幾乎每位來到天津的客人都會嘖嘖稱贊:“天津變靚了!”
天津市在上世紀90年代提出:“用5至7年時間基本完成市區(qū)成片危陋平房改造”。這一承諾背后是沉甸甸的擔子——市內(nèi)六區(qū)累計拆除成片危陋舊房1500多萬平方米,新建住宅近4500萬平方米;這一承諾的背后是執(zhí)政為民的拳拳赤子情懷——全市45萬戶、共150多萬群眾喜遷新居,實現(xiàn)了祖祖輩輩翹首企盼的安居夢。到2007年,天津城市人均住宅建筑面積達到27.09平方米,比1978年的3.3平方米增長7.2倍。
財政有了錢,“以人為本”落到了實處。從1983年開始,天津市通過廣泛征求市民群眾的意見,每年都確定“必須完成”的20件實事,內(nèi)容著眼于大多數(shù)中低收入的群眾,重點改善他們的生活環(huán)境和質(zhì)量。經(jīng)過多年來持之以恒的努力,天津城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平顯著提高。
天津?qū)嵤┝顺青l(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略,通過實施“城鄉(xiāng)學校對口支援合作項目”,引導中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村學校輻射,促進了義務教育均衡發(fā)展;在全國率先普及社區(qū)醫(yī)療模式,解決了普通市民看病貴和看病難的問題,讓數(shù)百萬市民有了自己的“家庭醫(yī)生”,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)地域全覆蓋,人口覆蓋率達到97.6%;多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,讓百姓穩(wěn)定就業(yè)、就近就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),對困難群體進行政策援助、崗位援助、技能援助和社會援助,多數(shù)社區(qū)實現(xiàn)了無零就業(yè)家庭的目標,今年上半年,全市即新增就業(yè)20.3萬人。
30年來,天津市先后投入巨資建成古文化街、科技館、周恩來鄧穎超紀念館、天津博物館等標志性文化設施,維修改造了中國大戲院、天津圖書館、文廟博物館等文化場館。到目前,全市擁有博物館18個、公共圖書館32個,均比1978年增加13個。
改革開放的30年,見證了天津跨越式發(fā)展的光榮歷程。隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略的推進,集國際化港口城市、中國北方的經(jīng)濟中心和優(yōu)美宜居的生態(tài)城市于一身的天津?qū)⒂瓉砀虞x煌的明天!
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