國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。為落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署,會(huì)議研究決定提高部分產(chǎn)品出口退稅率,調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅。為扶持勞動(dòng)密集型中小企業(yè),支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),會(huì)議決定,在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上,自2008年12月1日起,進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。這次調(diào)整總共涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)及國(guó)際市場(chǎng)變化,會(huì)議同時(shí)決定,取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅,降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式,對(duì)個(gè)別產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅。其中與鋼鐵產(chǎn)品相關(guān)的關(guān)稅調(diào)整如下:
取消原熱軋板卷5%的出口關(guān)稅;..取消原熱軋中厚板5%的出口關(guān)稅;
取消原大型型鋼10%的出口關(guān)稅;
取消原焊接鋼管15%的出口關(guān)稅;
取消原帶鋼15%的出口關(guān)稅;
取消有關(guān)稅的合金鋼板、合金鋼窄帶、合金鋼條桿出口關(guān)稅;
關(guān)稅調(diào)整的分析:
此次鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅的調(diào)整符合市場(chǎng)預(yù)期。在鋼鐵行業(yè)景氣度下滑的前提下,政府必須在保行業(yè)增長(zhǎng)和控制高能耗產(chǎn)品出口之間重新做出選擇。由于目前鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)下滑的幅度已經(jīng)超出預(yù)期,國(guó)家出臺(tái)政策的目的是試圖通過關(guān)稅的調(diào)整來減弱下游需求下降對(duì)鋼鐵行業(yè)的沖擊力度;
本次關(guān)稅調(diào)整涉及鋼材占2008年1~9月國(guó)內(nèi)鋼材出口總量的36.7%,由于部分鋼鐵出口產(chǎn)品附加值較低,缺乏海外競(jìng)爭(zhēng)力,在外部市場(chǎng)需求萎縮的情況下,下滑較為嚴(yán)重。
對(duì)于未來的判斷:
國(guó)內(nèi)外鋼材價(jià)差和國(guó)際需求同時(shí)決定著中國(guó)鋼鐵的出口數(shù)量。政府通過關(guān)稅調(diào)整以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),只能延緩產(chǎn)品出口下降的速度,但無法改變出口下滑的趨勢(shì),因?yàn)閺哪壳暗男蝿?shì)來看,國(guó)際需求已經(jīng)成為決定國(guó)內(nèi)鋼鐵出口的主要因素。這一點(diǎn)可從我們鋼鐵產(chǎn)品主要的出口地當(dāng)?shù)氐匿撹F企業(yè)大幅減產(chǎn)得以印證;
在關(guān)注鋼鐵業(yè)本身的同時(shí),投資者也可關(guān)注此次調(diào)整關(guān)稅的其他相關(guān)行業(yè)受益情況,如機(jī)電產(chǎn)品出口的增加同樣也能拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)水平。不過其所占鋼鐵消費(fèi)比重較小,預(yù)計(jì)短期也無法有效改善國(guó)內(nèi)供需環(huán)境;
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